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為什麼女性過去被排除在臨床試驗之外?有哪些改變
1977 年的 FDA 指引、1993 年的 NIH 法案,以及 2016 年關於「生理性別」(sex as a biological variable)的政策。哪些改變了,哪些還沒有。
長久以來,早期藥物試驗的參與者多半是男性。造成這種情況的,是一些具體的決定,而這些規定也是在特定日期被修改的。本文將梳理這段時間軸,以及研究顯示目前仍存在的差距。
1977 年的 FDA 指引
1977 年,FDA 發布指引,建議有生育能力的女性不應參與早期(第一期及早期第二期)藥物試驗。這只是一項指引,並非法律,而且它並未涵蓋所有女性。一篇針對該時期的回顧直截了當地描述了結果:實務上,這導致女性被排除在外。
1993 年:FDA 反轉立場,國會介入
1993 年,FDA 取代了該指引,並撤除了對第一期及第二期試驗中女性的限制。同年,國會通過《NIH 振興法案》(Public Law 103-43)。該法要求由 NIH 資助的臨床研究必須納入女性受試者,除非納入對受試者的健康或研究目的並不適當。
NIH 自 1986 年起便鼓勵納入女性,但 1993 年的法律讓這成為一項強制要求。它適用於 NIH 資助的研究,而非所有企業主導的試驗。從 1977 年的指引到 1993 年的法律,中間相隔 16 年。
動物研究中的相同偏誤
這種差距並不只存在於人體研究。一項 2011 年針對 10 個生物學領域的回顧發現,其中 8 個領域存在雄性偏誤。在神經科學中,僅使用雄性動物的研究數量,是僅使用雌性動物研究的 5.5 倍。
NIH 關於「性別作為生物學變項」的政策於 2016 年 1 月 25 日生效。它要求研究人員在脊椎動物及人體研究的設計、分析與報告中考量性別因素。它並未明確要求每項研究都必須使用雌性動物。
目前的數字狀況
一項 2021 年對 2000 年至 2020 年間美國臨床試驗的分析發現,在多個領域中,女性的受試者比例相對於疾病負擔偏低。在腫瘤學領域,女性佔疾病負擔的 46%,但佔受試者的 43%。在神經學領域,這兩個數字分別為 56% 與 53%。
這些差距很小,而且另有 8 個疾病類別中男性受試者比例偏低。一項 2026 年發表於《Nature Communications》的研究發現,在 67% 的案例中,女性參與率與疾病盛行率相符或超過盛行率,而心血管疾病與自體免疫疾病是參與率最低的類別。情況已有改善,但進展並不平均。
這些數據無法告訴我們什麼
- 受試者的納入比例,並不等同於依性別區分的研究結果。在世界經濟論壇與麥肯錫的一項分析中,2022 年完成、且對兩性開放的心臟病試驗中,只有 17% 公布了依性別區分的結果。
- 本文撰寫時無法重新查閱 1977 年指引的原文,因此其措辭是依據後續的回顧文獻。
- 本文內容不構成任何您正在服用藥物的醫療建議。
常見問題
女性曾被禁止參與臨床試驗嗎?
並非依法禁止。1977 年的 FDA 指引建議有生育能力的女性不應參與早期試驗,而實務上這往往等同於排除。FDA 已於 1993 年推翻此指引。
什麼是 NIH 振興法案?
這是 1993 年通過的法律(Public Law 103-43),要求 NIH 資助的臨床研究必須納入女性,除非納入對受試者的健康或研究目的並不適當。
女性在試驗中仍然代表性不足嗎?
在部分領域確實如此,但差距不大。一項 2021 年的分析發現,在腫瘤學、神經學、免疫學與腎臟學中,女性受試者比例相對於疾病負擔偏低。一項 2026 年的研究則發現,在 67% 的案例中,女性參與率與疾病盛行率相符或超過盛行率。
延伸閱讀
- 女性是否需要不同的藥物劑量?研究怎麼說
- 女性健康研究經費:數字中的差距
- 照護中的性別差距:從急診室到心臟手術
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- 為什麼醫療無法對男性與女性一體適用
資料來源
- AAMC,Why we know so little about women's health(2024)。
- 描述 1977 年 FDA 指引「General Considerations for the Clinical Evaluation of Drugs」的回顧文獻:Frontiers 回顧,2026 及 回顧,2014。
- 1993 年《NIH 振興法案》,Public Law 103-43,Section 131(《公共衛生服務法》第 492B 條)。FDA,Study and Evaluation of Gender Differences in the Clinical Evaluation of Drugs(1993)。
- Beery AK, Zucker I. Sex bias in neuroscience and biomedical research. Neuroscience and Biobehavioral Reviews, 2011(PMID 20620164)。
- NIH 關於「性別作為生物學變項」的政策,通知編號 NOT-OD-15-102,2016 年 1 月 25 日生效。參見 NIH Office of Research on Women's Health authors,2022。
- Steinberg JR 等人。Analysis of female enrollment and participant sex by burden of disease in US clinical trials between 2000 and 2020。JAMA Network Open,2021。
- 2015 至 2023 年 FDA 核准藥物中,依適應症疾病負擔衡量的試驗性別代表性。Nature Communications,2026。
- 世界經濟論壇與麥肯錫健康研究所,Blueprint to Close the Women's Health Gap(2025)。
本文僅供一般教育用途,不構成醫療建議。資料來源於 2026 年 10 月查核。部分數據來自次級分析,已如上文所述。



